区果蔬局：
你局报来的2024年现代设施农业贷款贴息项目实施方案已收悉，经10月20日局党组会议研究，原则同意该实施方案，具体内容批复如下。
一、目标任务
为支持设施农业发展，按照农业农村部、财政部现代设施农业建设贷款贴息中央财政奖补试点有关要求，对公开征集遴选的杨凌农科集团有限公司发展现代设施农业从银行获得的贷款予以贴息支持，引导鼓励企业加大现代设施种植业投入，提升我区特色现代设施农业发展水平。
二、补助标准
贴息比例按照“双限”要求，不得高于人民银行公布的同期同档次贷款市场报价利率(LPR)的70%且不得超过2%、单个年度获得贴息补助资金不得超过200万元，对杨凌农科集团有限公司2024年贷款利息补贴20万元。
三、资金支持环节
项目资金需用于符合《全国现代设施农业建设规划(2023-2030年)》的设施种植新建或改扩建项目从银行获得的贷款贴息，对保障粮食和油料、蔬菜、水果等重要农产品稳定安全供给的贷款予以优先支持。贷款资金重点用于满足现代设施农业生产经营所必需的基础设施、固定资产设备投资等，对生产资料等消耗性物资及与基础设施和设施装备建设无关的内容，不予贴息。
四、项目实施流程
按照“自愿申请、汇总审核、逐级申报、据实结算”的模式予以贷款贴息补助。具体流程包括：
1.经营主体按照项目实施要求自愿向区果蔬局申请，并填报融资项目库，同时提供以下申请资料（表格见附件）：经营主体贷款贴息项目申请表、经营主体贷款贴息项目承诺函、经营主体开户行出具的人民银行贷款征信证明（含贷款明细）、其他反映经营主体贷款及付息情况的证明材料，包括但不限于贷款银行盖章确认的贷款合同复印件、贷款到账凭证复印件、贷款银行盖章确认的利息结算清单，贷款使用年度的采购合同、销售合同等原始凭证和贷款所涉项目建设进度佐证等其他与该贷款相关的凭证材料。
2.区果蔬局会同财政局、贷款银行对经营主体申报材料的完整性、真实性、合法性审核，对贷款实际流向、形成的建设内容等予以审核确认，组织主体在农业农村基础设施融资项目库（https://acpmp.agri.cn/admin/login）中完成录入，审核报送，对拟贴息情况进行汇总，经公开公示无异议后，拨付贴息资金，并在农业农村部转移支付平台录入贴息明细。
五、有关要求
1.项目补贴的主体需满足以下条件：新增贷款应与银行正式签订贷款合同且贷款资金已到位，用于设施农业相关建设。借贷主体能够正常生产经营，近三年无不良信用记录。被各级财税、审计、监察等部门检查发现存在较大问题，或有不良诚信记录，或被列入监管黑名单的项目单位不得纳入贴息范围。
2.设施农业贷款贴息主要为撬动更多金融资源投资现代设施农业，严禁任何主体、单位以任何方式套取贴息资金，严禁通过操纵期限、置换贷款等套取贴息，不同主体同一实控人不允许多头申报，不允许补贴挪用贷款用途或贷款未形成实务工作量的主体。对在贷款贴息过程中弄虚作假、骗取贴息资金的主体和相关人员，列入黑名单并在一定范围内公开通报，三年内不再受理其申请的农业支持项目；对弄虚作假骗取的贷款贴息资金予以收回；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
3.区果蔬局要加强与金融机构的合作，在符合有关监管要求和做好风险防控的前提下，引导各金融机构对现代设施农业建设给予积极支持。要对接农担体系发挥好职能作用，在“双控”业务范围内加强对现代设施农业建设项目的信贷担保。
4.区果蔬局要用好农业农村基础设施融资项目库，将项目入库作为发放贴息资金的前置条件。要建立规范工作台账，加强统计分析，将所涉及的项目建设内容、承贷主体情况、贴息奖补金额等数据信息全部存档备查。
5.区果蔬局负责项目日常管理。要督促项目实施主体严格按照批复的实施方案做好项目实施，对项目实施全程进行技术指导和监督检查，定期向我局汇报项目进展和存在问题，确保项目如期完成。同时，要高效利用农业农村部转移支付管理平台，按照实施进度，在平台及时完成分解、执行、绩效等相关数据调度填报。
附件：1.现代设施农业贷款贴息项目申请表
2.新型农业经营主体贷款贴息项目承诺函
3.新型农业经营主体贷款贴息情况汇总表
杨陵区农业农村局
2024年11月4日
