为进一步提升我区现代农业社会化服务水平，加快建立现代农业服务体系，着力打造农业科技服务超市，实现区内合作社技术服务全覆盖，根据区委、区政府关于2017年全面深化改革工作的要求，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、总体思路
按照“主体多元化、服务专业化、运营市场化”的要求，坚持公益性服务与经营型服务相结合、专项服务与综合服务相协调，依托农民技术员队伍成立一支专业技术性强、实践操作能力好的农业综合服务队，引导其携技术、带农资，开展专业的农化技术服务，实现覆盖全程、综合配套、便捷高效的农技、农化、农资服务，为现代农业提质增效、转型升级提供有力支撑。
二、年度任务
依托现代农业社会化服务中心，发展农技服务、农机服务、农资农化配送和技术服务输出等四支队伍，以现代农业社会化服务中心为平台，受理农业综合服务需求，在农技员现场考察的基础上，通过专家论证开具精确诊断处方，选配好质优价廉、安全放心农资，由农技员按照技术操作规程提供上门服务，并接受服务需求方的满意度评价，形成完整服务闭环，以此打通农技、农资、农化综合配套服务最后一公里，提高服务针对性和有效性。全年开展农技培训6000人次，实现农化服务覆盖全区涉农合作社，对外服务输出8000人次，实现经济收入过亿元，实现覆盖全程、综合配套、便捷高效的农技、农化、农资服务。
三、重点工作
（一）推动四级科技力量支撑校区共建基地发展
围绕区域主导、优势特色产业，打造一批创新能力较强，具有一定规模和服务功能的科技示范基地，建成校区共建示范基地3-4个。鼓励企业依托两所大学科技优势，在西甜瓜、番茄等产业，大力开展技术研发，推动农业科技创新，推进重大技术项目建设，推进政产学研用一体化，加大新品种、新技术、新模式引进和应用推广。深入推进“校区共建”农业科技全覆盖工作，增强农业科技创新能力,加快农业现代化进程。
（二）推进产学研用一体化促进成果就地转化
结合杨陵产业实际，大力推动“校区共建”工作，企业、合作社作为需求主体、投入主体、管理主体、市场主体，高校提供人才、技术和研发环境的强大支撑，构建校区合作、技术转移、成果转化新模式。开展“校区共建”科技示范基地能力提升活动，引导两所大学青年科技专家进行攻关，推进重大技术项目建设。支持企业开展微生物酵素菌剂全营养技术、循环农业技术、机质农业栽培技术、大棚补光技术推广和肥料精量化示范工作。引进新品种、新技术50项，通过技术示范带动，推进科技成果就地转化，培育新的经济增长点，促进结构调整和转型升级。
（三）强化农技服务提升杨凌农科双品牌价值
根据现代农业产业发展和美丽乡村建设对实用性人才的结构性需求，有针对性的开展分类培训，强化基层农技服务力量，促进农业技术服务主体多元化发展，努力构建一批有文化、懂技术、会经营的年富力强的专业农民能在农业中创业、发展、致富，使他们成为新型农民、农业企业家以及从事现代农业的主体和主力军。全年培训农民6000人次，职称评定200人次以上。提升现代农业服务整体实力，加强农民专业化步伐，以农民职业技能提升为支撑，以农技服务输出为途径，以增加农民收入为落脚点，强化科技服务水平，加大技术输出力度，努力打造一支农技服务骨干队伍，持续壮大果树嫁接、剪枝等农技服务团队实力，开展农技对外服务输出8000人次，实现经济收入过亿元。
（四）打造公益与市场相结合的综合服务队伍
坚持专项服务与综合服务相协调，一方面，成立农技服务、农机服务、农资农化配送和技术服务输出等四支队伍。农技服务队由52名专家教授对接帮扶52加企业合作社，由7支产业服务团在田间地头现场解答技术难题，发布《科技快讯》指导农业生产，由专家技术顾问团坐班提供远程技术难题诊断等10项服务，由32名农技员技术对接服务100家涉农企业、197户低收入户和职业农民创新园；农机服务队吸引杨凌美凌、杨凌馥稷、杨凌秦牛、飞虎农机、富农农机等社会服务组织，主要提供代耕代种、秸秆还田、土地托管等服务；农资农化服务队依托区农资配送中心，建立政府主导的专业农化服务队，整合丰源农资、季节风农资、丰达农资等配送中心力量，主要提供安全放心农资配送和土壤检测等服务；技术服务输出队组建设施蔬菜、果树嫁接、整形修剪等3支服务队21支分队，发展队伍400多人，主要针对新疆、内蒙、青海、甘肃等地提供农业技术服务。进一步提升四支队伍服务水平，规范服务方式，制定综合服务目录，明确服务种类、性质和内容，集农技、农资、农化服务于一体，开展一次性综合上门服务，进一步推动农业工业化，切实解决涉农企业、合作社和种植大户产业技术需求。另一方面，不断完善农化基本服务设施，购置侧挂式多功能汽油割草机、多功能超微粒喷雾器、果园农田自走式风送动力喷雾机、猕猴桃花药分离机等设备，开展培训提升人员实物操作能力；结合农时，购置更新农资产品，使用供销社统一标识，严把质量技术关口，杜绝假冒伪劣产品，新增一批实际效用显著的农资产品，增强服务针对性。
（五）创新服务机制提升农业综合服务
坚持政府主导与市场参与相结合，引导支持各类经营性服务组织参与现代农业社会化服务中心建设。以现代农业社会化服务中心为平台，受理农业综合服务需求，在农技员现场考察的基础上，通过专家论证开具精确诊断处方，选配好质优价廉、安全放心农资，由农技员按照技术操作规程提供上门服务，并接受服务需求方的满意度评价，形成完整服务闭环，以此打通农技、农资、农化综合配套服务最后一公里，提高服务针对性和有效性。同时，开展产业脱贫技术帮扶由农技员包转全区具有产业经营的190多户贫困户，托产业带动，提升设施农业、经济林果、苗木花卉等产业技术水平，切实提高产业帮扶户自我发展和增收能力。
四、工作措施
（一）加强组织领导。成立由区政府副区长马江涛同志担任区长，科技局、农林局、供销社和各镇办负责同志为成员的现代农业社会化服务工作领导小组，领导小组办公室设在区科技局，王海波同志兼任办公室主任，办公室要加强业务指导，建立健全推进机制，考核约束机制，组织做好各项工作，领导小组要各成员单位要立足本职，充分发挥职能作用，群策群力开展工作。
（二）强化工作措施。充分认识加快发展现代农业社会化服务的重要性，明确目标任务，制定推进方案，落实工作责任，解决实际问题，通力合作，推进农业社会化服务体系建设，确保各项工作任务按计划全面完成。
（三）认真总结经验。认真总结提炼现代农业社会化服务组织建设的发展模式和典型经验，形成书面经验交流材料，加大对现代农业社会化服务发展的宣传推介力度，不断扩大杨凌农科技术服务知名度和影响力。
附件：1、杨陵现代农业社会化服务中心农化设备购置清单；
2、杨陵现代农业社会化服务中心技术服务项目一览表。
3、杨陵现代农业社会化服务指挥中心结构图
